Регистрация разработок в объединенном фонде электронных ресурсов

 И.В. Ананченко, доцент кафедры информационных систем в химической технологии

 В практической деятельности людей, имеющих отношение к науке и образованию, достаточно часто встречается ситуация, когда для той или иной формы отчетности необходимо наличие публикаций по определенной тематике, выполненных за определенный период. Реалии современной жизни, увы, таковы, что во многих случаях оценка проводится сугубо формально по ряду признаков. Например, для защиты кандидатской или докторской диссертации необходимо наличие собственных трудов по теме выполненного исследования, что вполне естественно и вопросов не вызывает, но обязательно наличие нескольких публикаций в журналах так называемого ВАК’овского списка. Очевидно, что публикации в ведущих и общепризнанных специальных научных журналах по защищаемому профилю у аспиранта, докторанта или соискателя должны быть, но, по каким критериям тот или иной журнал был отобран и попал или по какой причине не  вошел в названный список, тема отдельного разговора.

Публикации требуются не только аспирантам, соискателям и докторантам, но и преподавателям ВУЗов, периодически избирающимся и переизбирающимся на свои должности, причем требуются достаточно свежие, как правило, за последние пять лет. Еще более жесткие требования к времени выхода публикаций часто предъявляются в требованиях к заявкам, оформляемым на участие в конкурсе с целью получить тот или иной грант. Обычно при рассмотрении подобного рода заявок на конкурсы и гранты оценка списка публикаций заявителя проводится достаточно формально, учитываются только год публикации и формальное соответствие заголовка публикации проблеме, на разработку которой выделяется грант. Подобные формальные оценки способствуют увеличению объема информационного “мусора”, провоцируя необходимость имитации бурной научной и научно-практической деятельности. 

Возможность быстро и относительно дешево получить требуемую публикацию, получить практически гарантированно при выполнении ряда формальных требований по оформлению работы, но без должной оценки сути самой работы, можно оценивать двояко, с общественной и государственной точки зрения, скорее всего, отрицательно. С другой стороны реалии современной жизни таковы, что сервисы, оказывающие подобные услуги, весьма востребованы. Публикации в журналах зачастую стоят слишком дорого, а время до выхода в свет публикации слишком велико, кроме того, не следует забывать о том, что возможны достаточно субъективные “придирки” и не  мотивированные отказы публикаций, не понравившихся редакции статей. Революционные разработки и идеи обычно слишком непривычны, не вписываются в существующие рамки, а солидное издание не хочет лишний раз рисковать, публикуя слишком не однозначный материал.

Достаточно очевидную пользу, работая с сервисами регистрации разработок, могут получить студенты старших курсов и аспиранты, так как приобретают навык оформления и формализованного подхода к представлению материала своих  научных и научно-методических работ. Алгоритм действий совершенно очевиден: сделал “по уставу”, оплатил, получил результат, оформил не так, как требуется,  – заявка на регистрацию будет отклонена и возвращена на доработку, доделай “по уставу” и гарантированно получи документ о регистрации своей разработки.  

Не хочу, чтобы создалось впечатление, что сервис регистрации используется только для быстрого получения номинально необходимых для каких либо целей публикаций. Главная задача сервиса регистраций – позволить человеку достаточно просто и не слишком дорого зарегистрировать свою работу, получить дополнительное подтверждение своих авторских прав, а ответственность за научную ценность и новизну разработки при достаточно формальном контроле, в конечном счете, несет сам автор  или авторы подаваемой на регистрацию заявки.

В соответствии с «Положением о порядке присуждения ученых степеней», утвержденным Постановлением Правительства РФ 31.01.2002 №74,  п.11 (подчеркнуто мною): «… К опубликованным работам, отражающим основные научные результаты диссертации, приравниваются дипломы на открытия и авторские свидетельства на изобретения, выданные Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, патенты на изобретения; свидетельства на полезную модель; патенты на промышленный образец; программы для электронных вычислительных машин; базы данных; топологии интегральных микросхем, зарегистрированные в установленном порядке; депонированные в организациях государственной системы научно-технической информации рукописи работ, аннотированные в научных журналах; работы, опубликованные в материалах всесоюзных, всероссийских и международных конференций и симпозиумов; публикации в электронных научных изданиях, зарегистрированных в федеральном государственном унитарном предприятии «Научно-технический центр «Информрегистр» в порядке, согласованном с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки …».

Посмотрим, как можно оформить быстро и без лишних проблем собственную электронную разработку. Обращаю внимание на то, что такой разработкой не обязательно должна быть компьютерная программа (например, программный продукт «Степной пожар»  http://ofernio.ru/portal/docs/avtor_ind_rto.doc). Подойдет и курс лекций (Курс лекций «Конструктивные фракталы» предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей специальности «математика» http://ofernio.ru/portal/docs/organ_rto.doc).

Года полтора тому назад, выполнить быструю и достаточно формализованную, без необоснованных отклонений заявок и по вполне прозрачному алгоритму, регистрацию разработки можно было в Отраслевом Фонде Алгоритмов и Программ (http://www.ofap.ru). Подробнее о регистрации в ОФАП можно прочесть в моей статье, опубликованной в 12 номере журнала “Магия ПК” за 2004 г. (http://www.magicpc.spb.ru/journal/200412/12/01.php). К сожалению, наступивший глобальный экономический кризис затронул и нашу страну, в том числе было полностью сокращено или достаточно сильно урезано значительное число научных и образовательных программ. Регистрация разработок  в ОФАП была приостановлена, временно, как было заявлено вначале, но оказалось, что навсегда. Сайт с базой данных без обновления функционировал около года. Сейчас (по состоянию на 11.01.2010) при попытке обратиться  к сайту ОФАП получаем сообщение о  его недоступности для обычных пользователей сети Интернет  ”Forbidden. You don’t have permission to access / on this server”.  Регистрация разработок на сайте http://ofap.ru в настоящее время невозможна, но по адресу http://ofernio.ru/ находится портал Объединенного фонда электронных ресурсов «Наука и образование, на котором за плату можно зарегистрировать фактически тоже самое, что в ОФАП можно было зарегистрировать бесплатно. Руководителем Объединенного фонда электронных ресурсов «Наука и образования» в настоящее время является почетный работник науки и техники РФ Александра Ивановна Галкина, ранее являвшаяся руководителем Отраслевого фонда алгоритмов и программ. Посмотрев списки контактов (http://ofernio.ru/portal/modules/easyweb/?artid=24) можно увидеть фамилии людей ранее работавших в ОФАП. Однако ОФЭРНиО не является правопреемником ОФАП. Что послужило причиной массового увольнения по собственному желанию сотрудников  ОФАП и привело к созданию ОФЭРНиО достаточно ясно из письма, которое я получил от руководителя ОФЭРНиО, обратившись с просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию. Текст фрагмента письма-запроса, полное письмо-ответ (http://www.mctrewards.ru/?p=285) и его скриншот (http://mctrewards.ru/files/ofap.jpg) приведены в моем блоге.

Рассмотрим процедуру регистрации разработки. Заявку на регистрацию можно подать от имени   организации-разработчика, от  имени автора-индивидуала или от авторского коллектива (образцы документов  http://ofernio.ru/portal/modules/easyweb/?artid=10). Независимо от того, кто регистрирует разработку, в комплект для регистрации разработки входят пять документов:  Информационная карта алгоритмов и программ (ИКАП); Рекламно-техническое описание (РТО);  Письмо (сопроводительное);  Строка БД ОФАП (bd.xls);  Файл engl-inform.doc – информация на английском языке.  Пошаговый алгоритм регистрации представлен на странице http://ofernio.ru/portal/modules/easyweb/?artid=5.

Первоначальная оценка документов в электронном виде выполняется ОФЭРНиО бесплатно, подавший заявку получает по электронной почте сообщение «Ваша работа допущена к регистрации» или предложения/рекомендации по доработке документов, после выполнения которых, исправленный комплект документов следует выслать на повторную проверку. Для работы, допущенной к регистрации, необходимо распечатать документы: Информационную карту алгоритмов и программ – в 3 экземплярах на листах с оборотом;  Рекламно-техническое описание – в 1 экземпляре; Письмо – в 1 экземпляре (для организаций-разработчиков – на бланке). В подготовленный к оправке в конверт вложить: документы на разработку, квитанцию об оплате услуг фонда,         конверт формата А4 с марками и обратным адресом. По итогам регистрации оформляется документ «Свидетельство о регистрации электронного ресурса», имеющий гербовую печать и голографическую наклейку. По итогам регистрации, при условии оплаты оформления документа «Свидетельство о регистрации электронного ресурса», авторам и организациям-разработчикам выдаются: «Свидетельство о регистрации электронного ресурса»; Информационная карта  алгоритмов и программ со всеми отметками прохождения процедуры регистрации в ОФЭРНиО и ФГНУ «ЦИТиС» (бывший ФГУП «ВНТИЦ»). Стоимость регистрации работы составляет порядка 500-700 руб. (прайс-лист http://ofernio.ru/data/docs/price/price.php), что вполне приемлемо. 

Информацию о зарегистрированных разработках можно найти в Базе данных (http://www.ofernio.ru/program/ofapis_bd/index.html) с помощью Конструктора запросов ОФЭРНиО (32 поля поиска, возможность их комбинирования и сортировки полученных результатов). Несмотря на то, что ОФЭРНиО не является правопреемницей  ОФАП, в базе данных доступны записи за период с 1998г., т.е. разработки, зарегистрированные ранее в ОФАП, тоже доступны для поиска. На сайте возможен поиск Рекламно-Технических Описаний (РТО) разработок зарегистрированных в ОФЭРНиО (или ранее в ОФАП): http://ofernio.ru/portal/search_rto4.php. На http://www.ofernio.ru/ представлены  справочники, которые будут полезны при подготовке документов для регистрации разработки: ОКПО Вузов, ОКВЭД, ГРНТИ, ОКП 50-й кл., УДК, ББК, ЕСПД и Справочник сокращений. В разделе сайта «Консультация юриста» (http://ofernio.ru/portal/kons_urista.php) приведен перечень нормативных актов, защищающих права собственности и законного использования объектов, создаваемых в рамках творческой и интеллектуальной деятельности,  другая важная информация.  Подводя общие итоги, следует отметить несомненную важность, полезность ресурса ОФЭРНиО и его востребованность.